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江苏滁州3.27触电事端查询陈述
2018-05-02 10:03:19  来历:政府网站  谈论:0   点击: 保藏

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日前,江苏国泰消防工程技能有限公司滁州琅琊分公司2018 3 27触电事端查询陈述现已市政府批复赞同,现根据有关要求,发布如下:江苏国泰消防工程技能有限公司滁州琅琊分公司2018 3 27触电事端查询陈述 2018年
    日前,江苏国泰消防工程技能有限公司滁州琅琊分公司“2018.3.27”触电事端查询陈述现已市政府批复赞同,现根据有关要求,发布如下:

江苏国泰消防工程技能有限公司滁州琅琊分公司“2018.3.27”触电事端查询陈述

    2018年3月27日12时50分左右, 江苏国泰消防工程技能有限公司滁州琅琊分公司的三名消防工程施工人员在苏滁现代产业园三期规范化厂房15#归纳楼配电房内施放备用的消防风机动力电缆时,发作一同触电事端,形成1名工人逝世。
根据《出产www.188bet.com事端陈述和查询处理法令》(国务院令第493号)和《安徽省出产www.188bet.com事端陈述和查询处理方法》(省政府令第232号)第18条、第19条规则,滁州市人民政府授权滁州市www.188bet.com监管局安排建立由市www.188bet.com监管局局长孔祥宁任组长,苏滁现代产业园管委会、市督查委、市公安局、市规建委、市www.188bet.com监管局、市总工会等相关人员组成的江苏国泰消防工程技能有限公司滁州琅琊分公司“2018.3.27”触电事端查询组。查询组依照"四不放过"和“科学谨慎、依法依规、脚踏实地、注重实效”的准则,在有关部门、单位的活跃合作下,查询组经过实地勘测、查询取证、查阅资料、问询有关人员,核实了事端发作的经过,剖析了事端发作的原因,确定了事端的性质和职责,提出了处理主张,形成了《江苏国泰消防工程技能有限公司滁州琅琊分公司“2018.3.27”触电事端查询陈述》。现将事端查询状况陈述如下:

一、事端相关状况
(一)          项目基本状况
    苏滁现代产业园三期规范化厂房建造工程由苏滁现代产业园经济运转局以苏滁经发[2016]10号文件立项,工程规划单位:中铁修建市政工程规划研究院有限公司。工程规划:占地面积约13.6万平方米,修建面积约91850平方米,其间:1#-14#楼为厂房、15#楼为归纳楼,以及室外路途、排水、门卫、配电房等隶属工程,总出资1亿元。由滁州市苏滁现代产业园建造展开有限公司(以下简称苏滁建造展开公司)作为业主单位担任施行,项目担任人为马x,土建工程业主代表为何x,电气工程业主代表为李xx。

   苏滁建造展开公司经过揭露招投标方式将工程监理和施工别离对外发包,工程监理由滁州市诚信建造项目办理有限公司中标(以下简称诚信办理公司),2016年9月23日与建造展开公司签定《建造工程托付监理合同》,由该公司第四监理项目部施行监理作业,总监为王xx;工程施工由中旭建造集团有限公司(以下简称中旭公司)中标,并于2016年11月20日与苏滁建造展开公司签定《建造工程施工合同》,合同价:玖仟玖佰柒拾贰万四仟伍佰零玖元三角玖分,合同工期330日历天,方案竣工日期:2017年10月20日,项目经理为张xx,现场担任人为钱xx。2016年12月6日,该公司将三期规范化厂房消防工程施工分包给南京国泰怡安消防工程有限公司(现更名为江苏国泰消防工程技能有限公司,以下简称江苏国泰公司)滁州琅琊分公司(以下简称国泰滁州分公司),并与之签定了《消防工程施工专业分包合同》,该专业分包合同价:贰仟壹佰零伍万元,项目担任人为范xx。

   2017年11月份,中旭公司已完结图纸、清单、合同规划内的一切作业内容,并于当月办理了单位工程竣工检验,其间:2017年11月16日,15#归纳楼消防工程竣工检验由南谯区消防大队安排并予以存案;2017年11月22日,15#归纳楼土建工程经过检验。

    苏滁建造展开公司将苏滁现代产业园三期规范化厂房厂区配电项目作为独立工程项目,经过招投标方式,发包给五洋电力建造股份有限公司(以下简称五洋电力公司),并于2017年11月12日,与五洋电力公司签定了《电力建造工程施工合同》,合同价:肆佰肆拾叁万贰仟贰佰壹拾柒元贰角伍分。项目经理为程xx,施工现场担任人为高x。

   1#-15#楼建成后,苏滁建造展开公司考虑到周边厂房及共用设施用电需求,将本来规划在15#楼室外南边厂区路途对面的配电房改为开闭所,配电房移动到15#楼室内新建。2017年11月,苏滁建造展开公司托付滁州市智宏工程咨询有限公司,对15#楼室内新建的配电房进行规划。该新建配电房的土建工程仍由中旭公司施工,电气设备收购与装置由五洋电力公司担任,消防工程由国泰分公司接受施工。由此,新建配电房内施放备用消防风机动力电缆工程,是本来总包合同中未计量的工程量,不包括在总包合同和监理合同的规划内。2017年11月22日,15#楼配电房土建工程经过检验;2018年2月10日,15#楼配电房受电工程由国网滁州供电公司安排竣工检验,2月12日开端送电。

(二)相关单位、个人概略
1、建造单位:苏滁建造展开公司,建立日期:2014年10月15日;一致社会信誉代码:913411xxxxxxxxxxxx(1-1);企业类型:其他有限职责公司;居处:安徽省滁州市xxx路xxx号;法定代表人:葛x;注册资本:壹拾亿玖仟万元整;经营期限:长时刻;经营规划:筹集园区建造资金。承当园区基础设施、基础产业、动力、交通、市政共用事业、保证性安居工程项目出资、建造、运营、办理使命等。
2、总包单位:中旭公司,建立日期:1998年10月27日;一致社会信誉代码:913411xxxxxxxxxxxx(1-9);类型:有限职责公司(自然人出资或控股);居处:安徽省滁州市xxxxxx号xx层;法定代表人:张xx ;注册资本: 叁亿玖仟伍佰万元整;经营期限:长时刻;经营规划:修建、装修资料、制冷设备、耗材出产加工与出售,房子修建工程施工修建装修,装修工程装置施工,市政共用工程施工,园林绿化施工等 。
持有修建业企业资质证书,证书编号D13xxxxxxx;资质类别及等级:修建工程施工总承揽特级;市政共用工程施工总承揽壹级钢结构工程专业承揽壹级。有用期限:至2021年1月13日。
持有www.188bet.com出产答应证,编号:( 皖)JZ安许证字[2004]xxxxxx-9-1 ;答应规划:修建施工,有用期:至2019年12月29日。
3、监理单位:诚信办理公司,建立日期:2007年4月6日;一致社会信誉代码:913411xxxxxxxxxxxx(8-10);企业类型:有限职责公司(自然人出资或控股);居处:安徽省滁州市xxxx路xxxx号(长江商贸城x区)x幢xxx室;法定代表人:王xx;注册资本:贰仟万元整;经营期限:长时刻;经营规划:建造监理,项目咨询及办理,工程造价,招投标署理等。
持有修建业企业资质证书,证书编号:E13xxxxxxx-4/1;资质类别及等级:房子修建工程监理甲级、市政共用工程监理甲级。有用期限:至2021年3月4日。
4、消防工程施工单位:江苏国泰公司,建立日期:2007年07月03日;一致社会信誉代码:913201xxxxxxxxxxxx(2/2);类型:有限职责公司;居处:南京市xx区xxx村xxx号;法定代表人:王xx;注册资本: 5000万元整;经营期限:2007年07月03日至2027年07月02日;经营规划:消防工程,消防器材出售,机电设备装置,楼宇自动化操控系统工程,归纳布线,水电装置暖通工程,消防技能咨淘、技能研制。
持有修建业企业资质证书,证书编号:C13xxxxxxx-4/1;资质类别及等级:消防设施工程规划与施工壹级;可承当消防设施工程的规划不受约束,可从事资质证书答应规划内相应的建造工程总承揽事务以及工程规划、工程施工、项目办理和相关的技能和办理服务等。有用期限:至2019年1月20日。
持有www.188bet.com出产答应证,编号:(苏)JZ安许证字(2008)xxxxxx-1;答应规划:修建施工,有用期:至2018年9月22日。
该公司在滁州市设有分公司,全称:江苏国泰消防工程技能有限公司滁州琅琊分公司(以下简称国泰分公司);一致社会信誉代码:913411xxxxxxxxxxxxxx(1-1);类型:有限职责公司分公司;经营场所:安徽省滁州市xxx路xxx号xxxxxx楼;负贵人:秦xx;建立日期:2015年11月19日;经营期限:2015年11月19日至2027年07月02日;经营规划:受公司托付在公司资质规划内从事:消防工程、消防器材出售、机电设备装置、楼宇自动化操控系统工程、归纳布线、水电装置、暖通工程、消防技能咨询。
5、电气施工单位:五洋电力公司,建立日期:2015年7月31日;一致社会信誉代码:913417xxxxxxxxxxxx(5-5);企业类型:股份有限公司(非上市);居处:安徽省池州市xxxxxx区xxxx园x号;法定代表人:王xx;注册资本:壹亿圆整;经营期限:长时刻;经营规划:电力工程总承揽,送变电工程专业承揽,电力承装(修、试)、机电设备装置工程总承揽等。
持有修建业企业资质证书,证书编号:D23xxxxxxx;资质类别及等级:修建工程施工总承揽貳级、电力工程施工总承揽貳级、机电工程施工总承揽貳级、防水防腐保温工程程专业承揽试级、修建机电装置程专业承揽貳级、城市及路途照分明工程专业承揽貳级、输变电工程专业承揽貳级,有用期限:至2020年12月25日止。持有承装(修、试)电力设施答应证,编号:4-x-xxxxx-2008;答应类别和等级:承装类三級、承修类三级、承试类三级;有用期限:至2020年11月27日止。
持有www.188bet.com出产答应证,编号:(皖)JZ安许证字2010)xxxxxx-2-12;答应规划:修建施工,有用期:至2016年05月23日。
6、事端死者:窦xx,男,身份证号码:341122xxxxxxxxxxxx,家庭住址:安徽省来安县xx镇xx村xxx组x号。2018年2月28日,到国泰分公司作业,为临时工,3月27日在苏滁现代产业园三期规范化厂房15#归纳楼配电房进行消防工程施工时触电身亡。

二、事端发作经过及事端应急救援状况

   2018年3月27日上午7点半左右,依照国泰滁州分公司项目经理范xx的安排,水电班组长曹x带领3名临时工窦xx、黄xx、曹xx来到15#归纳楼配电房内(其时配电室门没有上锁,配电柜、变压器没有断电,没有悬挂www.188bet.com警示标志,没有佩带必要的绝缘防护用品),开端施放电缆。中餐后,曹x自己回家拿东西和资料,窦xx、黄xx、曹xx又回到15#归纳楼配电房内持续施放电缆,黄xx、曹xx站在配电房西侧低压配电柜西侧拉电缆,窦xx站在东侧高压柜旁800KVA变压器顶部电缆桥架上放电缆(东、西两头工人相互看不见)。约12时50分左右,黄xx、曹xx听到打雷相同一声炸响,瞬间又是一声炸响,配电房里登时充溢烟气,熏的人眼无法张开,黄xx、曹xx赶忙往门外跑,紧接着就听到配电房内象放鞭炮相同“噼噼啪啪”炸响,响了有几分钟时刻。曹xx就在配电室门外喊窦xx的姓名,但无人应对,他俩意识到出事了,所以黄xx当即拨打120急救电话,曹xx拨打曹x电话(手机时刻显现为12时54分)。不久,曹x和120救护车抵达现场。曹x到后,进入配电房找人,发现窦xx躺在800KVA变压器顶部已被电击伤,右脚鞋子烧脱离。所以曹x打电话给国泰滁州分公司现场担任人范xx陈述事端状况,一同拨打120报警电话和窦xx父亲电话,黄xx、曹xx翻开配电房前后门进行散烟。13点06分,建造展开公司员工李xx接到国泰分公司现场担任人范xx的电话陈述后依照领导安排当即赶往现场,并联络配电房电气装置企业五洋电力公司当即派员到现场。接到110报警的市公安局南谯分局及119报警的消防大队及国泰滁州分公司现场担任人范xx也先后赶到现场。13点21分,五洋电力公司员工抵达现场,将3#环网间玻璃破碎后,当即对高压电源进行断电。随后,消防大队帮忙急救中心将死者用担架抬出配电房,经查看死者已无生命体征。

   事端发作后,苏滁建造展开公司当即催促国泰滁州分公司活跃主动与死者家属交流,妥善处理善后作业。下午14时40分左右,苏滁现代产业园管委会向市安监局陈述了事端状况。

   2018年4月1日,死者家属与国泰滁州分公司达到逝世补偿协议,次日,死者遗体进行了火化。

三、事端形成的人员伤亡及直接经济损失

    此次事端共形成1人逝世,直接经济损失约140余万元。

四、事端发作的原因及性质

1、直接原因
   
   消防工程施工人员窦xx违规带电作业,践踏正在运转变压器的顶部桥架,致使桥架遭到损坏后短路触电。

2、间接原因

(1)电气施工单位未按规划进行施工,存在严重www.188bet.com危险;在配电房检验合格投运后未及时移送,处于失控状况。

(2)建造单位未严峻实行www.188bet.com办理职责,配电房检验未严峻把关,检验后办理缺失(配电房门长时刻打开,无人办理)。

(3)消防工程单位施工现场www.188bet.com办理缺失,无人监护,无法对事端进行应急处置;员工www.188bet.com意识淡漠;未按规范规范要求装备必要的劳作防护用品。
经查询确定,这是一同因企业员工www.188bet.com意识淡漠,违规作业,相关方现场办理缺失而导致的一般出产www.188bet.com职责事端。

五、事端职责确定及处理主张
1、曹x,男,汉族, 1988年xx月xx日出世(身份证号:341122xxxxxxxxxxxx ),初中学历,国泰滁州分公司水电班组长曹坤,未仔细实行法定www.188bet.com出产职责,不剖析、查找、整改配电房存在的www.188bet.com危险,在不断电、不为作业人员装备必要的个别防护用品的状况下,带领工人冒险作业;班组www.188bet.com教育训练不执行。违反了《中华人民共和国www.188bet.com出产法》第二十二条第(二)、(五)、(六)款的规则,对事端发作负有直接办理职责。根据《www.188bet.com出产违法行为行政处置方法》(国家安监总局令第15号,总局令第77号修正)第四十五条第(一)、(三)项等规则,主张处2000元罚款。
2、高x,男,汉族,19xx年x月xx日出世(身份证号:341125xxxxxxxxxxxx),初中学历,五洋电力公司苏滁现代产业园三期规范化厂房电气工程项目经理,未仔细实行法定www.188bet.com出产职责,未按规划进行施工,留下严重www.188bet.com危险;对未移送的配电房办理缺失。违反了《中华人民共和国www.188bet.com出产法》第二十二条第(三)、(五)、(六)款的规则,对事端发作负有重要办理职责。根据《www.188bet.com出产违法行为行政处置方法》(国家安监总局令第15号,总局令第77号修正)第四十五条第(一)、(三)项等规则,主张处4000元罚款。
3、范xx,男,汉族,19xx年xx月x日出世(身份证号:320625xxxxxxxxxxxx),国泰滁州分公司苏滁现代产业园三期规范化厂房消防工程项目经理,未仔细实行法定www.188bet.com出产职责,对配电房内存在的www.188bet.com危险未及时安排排查整改,www.188bet.com技能交底不充分;作业现场短少www.188bet.com办理人员;员工www.188bet.com教育训练不执行、“三违”现象杰出。违反了《中华人民共和国www.188bet.com出产法》第二十二条第(二)、(五)、(六)款的规则,对事端发作负有直接领导职责。根据《www.188bet.com出产违法行为行政处置方法》(国家安监总局令第15号,总局令第77号修正)第四十五条第(一)、(二)项等规则,主张处5000元罚款。
4、秦xx,男,汉族,19xx年xx月xx日出世(身份证号:342301xxxxxxxxxxxx),大专学历,国泰滁州分公司担任人,分公司www.188bet.com出产榜首职责人,未仔细实行法定www.188bet.com出产职责,危险排查办理不到位;员工www.188bet.com教育训练不到位。违反了《中华人民共和国www.188bet.com出产法》第五条、第十八条第(三)、(五)款的规则,对事端发作负有首要领导职责。根据《中华人民共和国www.188bet.com出产法》(国家主席令第13号)第九十二条第(一)项规则,主张处上一年年收入(30000元)30%的罚款,计9000元。
5、国泰滁州分公司,员工教育训练不到位,员工www.188bet.com意识淡漠,违规作业;现场www.188bet.com办理缺失,危险排查办理不力;www.188bet.com技能交底不到位,未依规装备必要的劳作防护用品。违反了《中华人民共和国www.188bet.com出产法》(主席令第13号)第四条、第十七条、第二十五条、第三十八条、第四十一条、第四十二条等相关规则,对该起事端的发作负首要办理职责。根据《中华人民共和国www.188bet.com出产法》(主席令第13号)榜首百零九条第(一)项的规则,主张对其处20万元罚款。
6、五洋电力公司,未仔细实行法定www.188bet.com出产职责,未按规划施工(规划电缆桥架高度为2.6米,实践为2.2米,而且桥架走向不符合规划要求),导致存在严重www.188bet.com危险;在配电房投运后未移送的状况下,www.188bet.com办理缺失,配电室门没上锁,配电柜、变压器没有悬挂www.188bet.com警示标志。违反了《中华人民共和国www.188bet.com出产法》(主席令第13号)第四条、第三十二条、第三十八条等相关规则,对该起事端的发作负办理职责。根据《出产www.188bet.com事端陈述和查询处理法令》(国务院令第493号)第三十七条第(一)项的规则,主张对其处10万元罚款。

六、事端防备和整改措施

为有用防备和遏止事端的再次发作,主张采纳以下防备和整改措施:
1、事端相关职责单位要仔细吸取事端经验,实在实行www.188bet.com出产主体职责,建立健全www.188bet.com出产职责制,严峻执行规章制度和www.188bet.com操作规程,构建危险查找和危险排查办理常态化作业机制;要加大作业现场www.188bet.com办理力度,强化危险防控和危险排查办理作业,及时发现并消除各类www.188bet.com危险。
2、事端相关职责单位要进一步强化员工www.188bet.com出产教育训练作业,使员工了解有关的www.188bet.com办理制度与操作规程,把握本岗位的www.188bet.com操作技能;要经过事端事例教育,增强员工www.188bet.com意识和自我防备才能,根绝“三违”行为。
3、苏滁现代产业园管委会要仔细吸取事端经验,触类旁通,经过会集展开警示教育、约谈等方式,加强对园区内出产经营单位及在建工程的www.188bet.com监管,催促各出产经营单位和建造、施工、监理等单位仔细实行www.188bet.com出产主体职责,对存在严重www.188bet.com危险、达不到www.188bet.com出产条件的出产经营单位和建造项目,要依法责令其中止出产经营或建造并予以严峻处置。
4、苏滁现代产业园管委会要加强对www.188bet.com出产作业的领导,及时和谐处理园区www.188bet.com出产作业中存在的杰出对立和问题;要严峻职责追查,催促有关部门仔细履职,实在加强www.188bet.com监管,加大www.188bet.com监督查看力度,严峻打击园区内违法违规出产经营和建造行为。
  
江苏国泰消防工程技能有限公司
滁州琅琊分公司“2018.3.27”触电事端查询组
2018年4月18日

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